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自“十二五”以來,衢江區(qū)全面開展了工業(yè)企業(yè)單位要素綜合經(jīng)濟(jì)效益排序的工作,積極探索以“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向的企業(yè)評價(jià)機(jī)制和資源要素差別化配置機(jī)制, 2018年工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”的評比活動由此而展開,該活動對促進(jìn)衢江區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極而有效的作用。
許多人不僅要問:那“畝均論英雄”是個什么概念呢?它又是怎么促進(jìn)了衢江區(qū)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?它給企業(yè)帶來了什么變化呢?
過去,畝產(chǎn)是農(nóng)業(yè)術(shù)語,描述的是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。而在這次衢江區(qū)的改革實(shí)踐中,“畝產(chǎn)”的概念是用于描述GDP、工業(yè)增加值、污染等指標(biāo)?!爱€均論英雄”是作為一種新的考核評價(jià)體系,意味著對領(lǐng)導(dǎo)干部以及對下屬企業(yè)的考核不再是簡單地以GDP論英雄,而是更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新舉措,其本質(zhì)上反映的是對高質(zhì)量發(fā)展的追求和探索。
“畝均論英雄”就是讓更多“優(yōu)等企業(yè)”在要素資源配置上享受到“VIP”待遇;不再簡單地以經(jīng)濟(jì)總量算籠統(tǒng)賬,而是算畝均投資、畝均產(chǎn)出等精細(xì)賬;并根據(jù)評價(jià)結(jié)果實(shí)施用地、用電、用水、用氣、排污等資源要素差別化政策,擴(kuò)大差別化價(jià)格實(shí)施行業(yè)范圍,加大首檔企業(yè)激勵力度。說白了,就是畝產(chǎn)效益高的企業(yè),要錢給錢,要人給人,推動土地、用能、排污權(quán)等資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。只有畝產(chǎn)效益高的企業(yè)才能得到政策傾斜,那些大而不強(qiáng)的企業(yè)就閃一邊。以此解決過往多年資源要素配置中的錯配、低配問題。
“畝均論英雄”其實(shí)就是一個倒逼機(jī)制。倒逼畝均效益不高的企業(yè),必須加快通過轉(zhuǎn)型升級、“騰籠換鳥”的途徑尋找發(fā)展新路徑。這樣勢必就整體的促進(jìn)了衢江區(qū)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的加速完成。
在過去的一年里,衢江區(qū)政府就是按照“畝均論英雄”的要求,將推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為核心工作之一,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素的生產(chǎn)率,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
事實(shí)證明,“畝均論英雄”給企業(yè)帶來的變化非常之明顯。該機(jī)制推出期間,衢江區(qū)政府組織各相關(guān)部門對我公司進(jìn)行輔導(dǎo)、培育和幫助,通過“畝均論英雄”的政策“逼迫”企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)步,同時采用資源調(diào)配、政策扶持等方式幫助企業(yè)快速調(diào)整和發(fā)展。我公司抓住機(jī)遇,第一時間加快企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級,減少了原產(chǎn)值小、利潤少、效率低的民用美化外罩等系列產(chǎn)品的生產(chǎn)比重,加大了高產(chǎn)值、高利潤、高技術(shù)的武器裝備、軌道交通、地面新材料的研發(fā)、生產(chǎn)的投入,擴(kuò)大的高利潤產(chǎn)品的銷售渠道。通過產(chǎn)業(yè)升級后,當(dāng)年就取得了“一鳴驚人”的好成績,公司旗下各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張,其中地面新材料銷售增長300%以上,武器裝備、軌道交通等系列產(chǎn)品市場占有率得到大幅提升,公司實(shí)現(xiàn)了市場和利潤的雙豐收,并登上了衢江區(qū)2018年規(guī)上工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”的英雄榜(亞軍)。
企業(yè)的發(fā)展離不開政策的引導(dǎo),就像國務(wù)院副總理劉鶴在達(dá)沃斯論壇上闡述:中國未來幾年經(jīng)濟(jì)政策已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。今后幾年中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、結(jié)構(gòu)政策、改革政策、社會政策都將圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總要求展開。我們將緊抓時代發(fā)展的脈搏,保持與政策的同步,在政府的“逼迫”下,持續(xù)高效的發(fā)展,以期在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,為社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時實(shí)現(xiàn)自身的最高價(jià)值,締造全球杰出樹脂纖維合成材料研發(fā)制造服務(wù)商。